廣南縣教育體育局關(guān)于
《廣南縣2019年城區(qū)義務(wù)教育階段
學(xué)校劃片招生入學(xué)工作方案（聽證稿）》
聽證結(jié)果的公告
（第3號(hào)）
根據(jù)《廣南縣人民政府關(guān)于重大決策聽證制度實(shí)施辦法》（廣政發(fā)﹝2009﹞63號(hào)）的規(guī)定，廣南縣教育局于2019年6月21日組織舉行了《廣南縣2019年城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校劃片招生入學(xué)工作方案（聽證稿）》聽證會(huì)，現(xiàn)將聽證情況整理如下：
一、聽證會(huì)準(zhǔn)備情況
按照《廣南縣人民政府關(guān)于重大決策聽證制度實(shí)施辦法》(廣政辦發(fā)〔2009〕63號(hào))的有關(guān)要求，為保證《廣南縣小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)實(shí)施方案（聽證稿）》聽證會(huì)順利進(jìn)行，提高聽證效力，縣教育體育局作了如下準(zhǔn)備：
（一）發(fā)布第1號(hào)聽證會(huì)公告。2019年5月27日，縣教育體育局在廣南政務(wù)網(wǎng)、廣南縣電視臺(tái)發(fā)布了廣南縣教育體育局關(guān)于舉行《廣南縣2019年城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校劃片招生入學(xué)工作方案》聽證會(huì)的公告（第1號(hào)），公告了聽證事項(xiàng)、聽證陳述人（聽證代表）名額及產(chǎn)生方式、聽證時(shí)間、聽證地點(diǎn)等內(nèi)容。
（二）確定聽證會(huì)參會(huì)人員。2019年6月10日前，確定了聽證主持人和決策發(fā)言人，核實(shí)確定了55名聽證陳述人（聽證代表），聽證陳述人（聽證代表）包括人大代表、政協(xié)委員、法律工作者、退休干部、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、家長(zhǎng)代表及相關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)。此外，縣紀(jì)委監(jiān)委駐教育體育局紀(jì)檢組安排了兩位同志作為聽證監(jiān)察員；聽證記錄由縣教育體育局辦公室副主任王宏愿和計(jì)財(cái)股副股長(zhǎng)羅正華兩位同志擔(dān)任。
（三）發(fā)布第2號(hào)公告。6月10日在廣南縣人民政府政務(wù)網(wǎng)站和縣電視臺(tái)發(fā)布聽證會(huì)的公告（第2號(hào)），公布了舉行聽證會(huì)的具體時(shí)間、地點(diǎn)及聽證主持人、決策發(fā)言人、聽證監(jiān)察員、聽證記錄員、聽證陳述人（聽證代表）人員和有關(guān)事項(xiàng)。
二、聽證會(huì)基本情況
2019年6月21日上午8:30—11:30，聽證會(huì)在廣南縣教育體育局大會(huì)議室舉行。聽證會(huì)的聽證員2名，由廣南縣教育體育局監(jiān)審股股長(zhǎng)王永恒和監(jiān)審股工作人員黃金錄擔(dān)任；聽證監(jiān)察員共2名，分別是縣紀(jì)委監(jiān)委駐教育體育局紀(jì)檢組組長(zhǎng)林德貴和縣紀(jì)委監(jiān)委駐教育體育局紀(jì)檢組工作人員張忠云；決策發(fā)言人共3名，分別是縣教育體育局副局長(zhǎng)王玉鹍、廣南縣人民政府督導(dǎo)室主任王光龍、縣教育體育局基礎(chǔ)教育股股長(zhǎng)陸光和。本次聽證會(huì)邀請(qǐng)聽證代表55人，包括人大代表、政協(xié)委員、法律工作者、退休老干部、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、家長(zhǎng)代表及相關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)，55位聽證代表都到會(huì)參與了聽證。會(huì)議由縣教育體育局副局長(zhǎng)李子沖主持，會(huì)議按照下列議程進(jìn)行：
（一）聽證主持人說(shuō)明聽證主題，介紹聽證代表、出席人員及其產(chǎn)生辦法，介紹參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及受邀人員。
（二）聽證記錄員核實(shí)聽證陳述人（聽證代表）身份；
（三）聽證主持人宣讀聽證紀(jì)律及注意事項(xiàng)。
（四）決策發(fā)言人王玉鹍同志對(duì)《廣南縣2019年城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校劃片招生入學(xué)工作方案（聽證稿）》的編制情況進(jìn)行說(shuō)明。
（五）聽證陳述人（聽證代表）就《廣南縣2019年城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校劃片招生入學(xué)工作方案（聽證稿）》進(jìn)行質(zhì)詢、提問和發(fā)表意見。
（六）決策發(fā)言人對(duì)陳述人（聽證代表）提出的問題進(jìn)行答復(fù)、解答。
（七）聽證記錄員做好書面征求意見表的收集、匯總，同時(shí)聽證陳述人（聽證代表）、決策發(fā)言人、聽證監(jiān)察人對(duì)聽證會(huì)筆錄進(jìn)行審閱并簽名。
（八）聽證主持人總結(jié)和歸納各方的主要觀點(diǎn)和理由。
（九）縣政策研究室李加庭副主任講話。
三、聽證陳述人（聽證代表）的主要意見及理由
（一）黃楊飛：同意此方案。建議：（1）合理配置各學(xué)校間教育特別是師資資源，各學(xué)校師資配置合理均衡；（2）嚴(yán)格控制班額人數(shù)，確保良好的教育環(huán)境；（3）加強(qiáng)師資力量培訓(xùn)培養(yǎng)，名師名校打造建設(shè)，完善教育設(shè)施。
（二）史興科：同意2019年城區(qū)義務(wù)階段學(xué)校劃片招生入學(xué)工作方案（方案已很完善）。建議：隨著城區(qū)中小學(xué)適齡學(xué)生越來(lái)越多和消除大班額的政策要求，建議加快推進(jìn)城區(qū)新學(xué)校、新校區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。
（三）喻宏：本人同意此方案。建議：（1）加強(qiáng)居民住房公共資源的規(guī)劃配置建設(shè)，更好地滿足劃片就近入學(xué)需求；（2）在義務(wù)教育均衡發(fā)展政策及各學(xué)校辦學(xué)特色、管理上優(yōu)勢(shì)作好宣傳，讓廣大家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)、認(rèn)可、便于方案執(zhí)行；（3）增加勞模及脫貧攻堅(jiān)模范人員子女的照顧政策。
（四）馮永勝：同意方案。建議：在涉及削除大班額工作中將面臨小升初，五、六年級(jí)學(xué)生適應(yīng)性問題，合理分并班，優(yōu)先調(diào)配師資，更好地為初中教育提供優(yōu)秀生源。
（五）谷保秋：同意方案。建議：在將特殊人群中增加：（1）縣級(jí)以上脫貧攻堅(jiān)犧牲人員子女；（2）道德模范子女；（3）州表彰的脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人子女。
（六）陸雙全：原則上同意方案。建議：在特殊人群子女招生方面放寬條件，將公安英模因公犧牲傷殘警察子女改為因公犧牲傷殘國(guó)家工作人員子女。
（七）付如秀：完全贊同此方案。提兩個(gè)建議：（1）第三類生源的調(diào)查摸底建議采用租住協(xié)議備案制度并注明在招生片區(qū)租住的時(shí)間長(zhǎng)短，對(duì)招生方案制定，招生工作更精準(zhǔn)，合理劃片招生，要不然在城區(qū)一、二、三小片區(qū)內(nèi)的三類生源到城區(qū)四小就讀，就違背就近入學(xué)原則；（2）建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，如：進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女報(bào)名需社區(qū)提供證明，以幼兒園家訪，當(dāng)前遍訪工作，摸清無(wú)法辦理房產(chǎn)證、違規(guī)建房、租住的生源，減少七個(gè)社區(qū)工作量。
（八）李瓊芳：同意方案。建議：（1）注重師資力量配備；（2）加快新校區(qū)建設(shè)。
（九）周禮嬋：同意劃片招生入學(xué)工作方案。建議：（1）加大新建校舍質(zhì)量安全檢查；（2）完善新建校舍基本建設(shè)程序；（3）提高教學(xué)資源的優(yōu)化合理配置。
（十）王傳國(guó)：同意此工作方案。建議：加強(qiáng)學(xué)校班子、學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)教育學(xué)校，辦好我縣人民滿意的教育。
（十一）張堅(jiān)燕：同意此工作方案。建議：（1）加大教育硬件資源的投入，保障正常的教學(xué)需求；（2）加大師資隊(duì)伍擴(kuò)充，為教育儲(chǔ)備干部和教師隊(duì)伍；（3）將中小學(xué)分開，如北寧中心學(xué)校，有助于教學(xué)和管理，增加學(xué)校辦學(xué)容量。
（十二）韋堂標(biāo)：同意《方案》。建議：協(xié)調(diào)好各學(xué)校，安置好外來(lái)建房和無(wú)證建房戶子女有書讀、讀好書。
（十三）楊瑞昆：同意此方案。建議（1）加強(qiáng)教育法的宣傳力度；（2）合理配置和優(yōu)化教學(xué)資源，注重師資培訓(xùn)，加強(qiáng)校園管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量；（3）硬件設(shè)施應(yīng)配套到位，使劃片招生能順利進(jìn)行。
（十四）宗朝霞：同意此方案。建議：（1）加快四小圍墻建設(shè)；（2）加快四小大門建設(shè)。
（十五）農(nóng)云坤：同意此方案。意見：（1）因特殊人群子女?dāng)?shù)據(jù)不確定，他們可以自由選擇學(xué)校就讀，若超過大班額控制數(shù)時(shí)如何處理，國(guó)家驗(yàn)收不過怎么辦。（2）在縣醫(yī)院附近、園丁小區(qū)、蓮城小學(xué)對(duì)面棚戶區(qū)改造等住戶離蓮城中心校近，要求到蓮城中心校就讀，該如何處理。
（十六）王朝丹：同意本實(shí)施方案。建議：在社區(qū)內(nèi)違規(guī)建筑需社區(qū)出具證明是出具產(chǎn)權(quán)證明還是居住證明。
（十七）鄧傳馨：同意本實(shí)施方案。建議：在小學(xué)階段開設(shè)英語(yǔ)課，以適應(yīng)進(jìn)入初中階段學(xué)習(xí)。
（十八）張文麗：同意此方案。意見：（1）加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的管理；（2）民辦學(xué)校戶口不在本片區(qū)的回戶籍所在地就讀；（3）嚴(yán)格控制民辦學(xué)校的轉(zhuǎn)學(xué)問題。
（十九）高永文：同意此方案。建議：抓好方案的落實(shí)，若有違反方案的行為進(jìn)行嚴(yán)格的追責(zé)。
（二十）陸云華：同意劃片招生入學(xué)方案。疑惑：棚戶區(qū)改造，已購(gòu)房但無(wú)房產(chǎn)如何招生。
（二十一）周愛萍：對(duì)本方案無(wú)意見。疑惑：（1）城區(qū)二小是招5個(gè)班還是6個(gè)班。（2）有房無(wú)證者是算無(wú)證還是要社區(qū)提供證明。建議：（1）嚴(yán)格執(zhí)行劃片招生工作方案；（2）增加城區(qū)二小的教師編制。
（二十二）駱開文：同意此劃片招生工作方案。疑惑：有房無(wú)證者如何算，這部分學(xué)生如何處理。
（二十三）王進(jìn)艷：同意此方案。意見：（1）民族中小學(xué)在四小辦，中小學(xué)混在一起難于管理；（2）教學(xué)經(jīng)費(fèi)、教學(xué)資源配備不足，加大投入；（3）加快學(xué)校圍墻和大門建設(shè)，確保學(xué)校師生安全。
（二十四）陳興佐：同意此方案。建議：（1）搞好師資力量和資源配置；（2）校際間加強(qiáng)溝通和交流，分享資源和管理、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，提高城區(qū)學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。
（二十五）姚翠薇：同意劃片招生工作方案。建議：（1）將片區(qū)內(nèi)的公租房住戶及個(gè)體工商戶的適齡子女納入片區(qū)招生范圍；（2）就近入學(xué)原則；（3）教育資源共享原則；（4）招生按實(shí)際居住原則。
（二十六）王大美：同意此方案。建議：（1）因城區(qū)學(xué)校教師老齡化嚴(yán)重，多引進(jìn)些青年教師；（2）城區(qū)教師崗位有限，進(jìn)級(jí)難，望多設(shè)置些崗位。
（二十七）黃桂紅：同意方案。劃片后四小存在的困難：（1）民族中小學(xué)納入四小，增加了管理的教學(xué)的難度；（2）四小周邊均是建筑工地，學(xué)校無(wú)圍墻，存在安全隱患；（3）要求上級(jí)部門加強(qiáng)四小周邊整治，為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。
（二十八）詹芬：同意方案。建議：在消除大班額的同時(shí)，注重師資力量的配備，確保學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。
（二十九）楊代明：同意方案：建議：上級(jí)主管部門加大學(xué)校師資資源配置，確保各學(xué)校各學(xué)科課程的開設(shè)。
（三十）林登周：同意方案。建議：（1）抓好方案的落實(shí)；（2）政府加大投入，擴(kuò)建、新建學(xué)校，緩解我縣就學(xué)壓力，特別是城區(qū)學(xué)校的壓力；（3）加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的管理，不能把招生工作作為升入初中的跳板。
另外鄧幫勇等25位聽證代表都同意此方案，表示無(wú)意見和建議。
三、決策發(fā)言人現(xiàn)場(chǎng)解答代表提出的問題
教育體育局王玉鹍副局長(zhǎng)的解答
（一）關(guān)于劃片招生問題：劃片招生是為了讓適齡子女有學(xué)上、有書讀，但不提供擇校。
（二）關(guān)于搞好教學(xué)質(zhì)量的問題：今年國(guó)家對(duì)我縣部分學(xué)校的部分科目進(jìn)行監(jiān)測(cè)，州上也對(duì)部分科目進(jìn)行監(jiān)測(cè)，我縣對(duì)學(xué)校的所有科目進(jìn)行了監(jiān)測(cè)等都體現(xiàn)了國(guó)、省、州、縣對(duì)學(xué)校教學(xué)的監(jiān)測(cè)力度，監(jiān)測(cè)的目的就是為了提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。
（三）關(guān)于師資配備的問題：我縣師資力量配備不足，近幾年縣委、縣政府通過引進(jìn)人才、事業(yè)單位招聘和特崗招聘等途徑引進(jìn)和招聘教師，逐步解決師資數(shù)量不足的問題，對(duì)于城區(qū)學(xué)校師資力量，根據(jù)城區(qū)學(xué)校的需求及學(xué)校實(shí)際，面向全縣學(xué)校公開招考。
（四）關(guān)于城區(qū)校舍建設(shè)進(jìn)度慢的問題：縣委、縣政府和縣教育體育局將進(jìn)一步加快學(xué)校建設(shè)進(jìn)度。
（五）教師子女隨其到學(xué)校就讀問題：僅限于在職教師的子女，不涉及孫子孫女等。
（六）關(guān)于在小學(xué)開設(shè)英語(yǔ)課問題：縣教育體育局將督促學(xué)校開齊課程、開足課時(shí)。
（七）關(guān)于蓮城中心校周邊住戶及對(duì)面棚戶區(qū)改造住戶要求進(jìn)入蓮城中心校就讀的問題：因劃片招生須有明顯的界線，且要根據(jù)片區(qū)適齡學(xué)生情況進(jìn)行劃分，不可能滿足個(gè)別學(xué)生及家長(zhǎng)的要求。
五、聽證意見的采納情況
針對(duì)聽證代表所提出的意見和建議，縣教育體育局2019年6月24日進(jìn)行了認(rèn)真研究，對(duì)多數(shù)意見和建議予以吸收采納，并根據(jù)意見建議對(duì)《廣南縣2019年城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校劃片招生入學(xué)工作方案》作進(jìn)一步的修改和完善。對(duì)予以采納和不采納的意見和建議匯總?cè)缦拢?/p>
（一）針對(duì)《廣南縣2019年城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校劃片招生入學(xué)工作方案》予以采納的意見、建議
1．在特殊人群子女招生中增加縣級(jí)以上脫貧攻堅(jiān)犧牲人員子女的照顧政策。
2．協(xié)調(diào)各學(xué)校，安置好有房無(wú)證戶子女有書讀、讀好書。在方案中將“在城區(qū)租住的適齡兒童自愿選擇到城區(qū)四小、蓮花小學(xué)、民族小學(xué)報(bào)名就讀”修改為“非法建房（非法購(gòu)地建房）有房無(wú)證、租住的適齡兒童自愿選擇到城區(qū)四小、蓮花小學(xué)、民族小學(xué)報(bào)名就讀”。
3．合理配置各學(xué)校間教育特別是師資資源，各學(xué)校師資配置合理均衡。
4．嚴(yán)格控制班額人數(shù)，確保良好的教育環(huán)境。
5．加強(qiáng)師資力量培訓(xùn)培養(yǎng)，名師名校打造建設(shè)，完善教育設(shè)施。
6．在義務(wù)教育均衡發(fā)展政策及各學(xué)校辦學(xué)特色、管理上優(yōu)勢(shì)作好宣傳，讓廣大家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)、認(rèn)可、便于方案執(zhí)行。
7．建議加強(qiáng)學(xué)校教師隊(duì)伍和學(xué)校文化建設(shè)，提升學(xué)校管理及教育教學(xué)質(zhì)量，打消家長(zhǎng)顧慮。
8．加大新建校舍質(zhì)量安全檢查。
9．完善新建校舍基本建設(shè)程序。
10．建議加強(qiáng)方案的實(shí)施力度，預(yù)防違規(guī)招生現(xiàn)象的發(fā)生。
11．建議加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的管理，不能把招生工作作為升入初中的跳板。
12．嚴(yán)格控制民辦學(xué)校的轉(zhuǎn)學(xué)問題。
13．棚戶區(qū)改造，已購(gòu)房提供公司購(gòu)房協(xié)議相關(guān)資料。
14．有房無(wú)證者不需要社區(qū)提供證明。
15．校際間加強(qiáng)溝通和交流，分享資源和管理、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，提高城區(qū)學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。
16．在消除大班額的同時(shí)，注重師資力量的配備，確保學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。
17．政府加大投入，擴(kuò)建、新建學(xué)校，加快推進(jìn)城區(qū)新學(xué)校、新校區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，緩解我縣就學(xué)壓力，特別是城區(qū)學(xué)校的就學(xué)壓力。
18．建議在小學(xué)階段開設(shè)英語(yǔ)課，以適應(yīng)進(jìn)入初中階段學(xué)習(xí)。
19．民族中小學(xué)在四小臨時(shí)辦學(xué)，中小學(xué)混在一起難于管理。
20．民族中小學(xué)在四小臨時(shí)辦學(xué)，教學(xué)經(jīng)費(fèi)、教學(xué)資源配備不足，如何計(jì)算。
21．城區(qū)二小招6個(gè)班。
22．建議第三類生源的調(diào)查摸底采用租住協(xié)議備案制度并注明在招生片區(qū)租住的時(shí)間長(zhǎng)短，對(duì)招生方案制定，招生工作更精準(zhǔn)，合理劃片招生。
23．建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，如：進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女報(bào)名需社區(qū)提供證明，以幼兒園家訪，當(dāng)前遍訪工作，摸清無(wú)法辦理房產(chǎn)證、違規(guī)建房、租住的生源，減少七個(gè)社區(qū)工作量。
（二）針對(duì)《廣南縣2019年城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校劃片招生入學(xué)工作方案》不予以采納的意見、建議
1．在縣醫(yī)院附近、園丁小區(qū)、蓮城小學(xué)對(duì)面棚戶區(qū)改造等住戶離蓮城中心校近，要求到蓮城中心校就讀。片區(qū)劃分要有明顯的界限標(biāo)志，且要考慮片區(qū)住戶適齡人口數(shù)量和學(xué)校資源容納情況，所以不予采納。
2．建議將中小學(xué)分開，如北寧中心學(xué)校，有助于教學(xué)和管理，增加學(xué)校辦學(xué)容量。目前該片區(qū)條件不具備分開要求，不予采納。
3．建議民辦學(xué)校戶口不在本片區(qū)的回戶籍所在地就讀。民辦學(xué)校招生不受片區(qū)限制，回戶籍所在地就讀不符合相關(guān)法律規(guī)定，不予采納。
4．建議將片區(qū)內(nèi)的公租房住戶及個(gè)體工商戶的適齡子女納入片區(qū)招生范圍。目前這部分群體較大，片區(qū)學(xué)校容納不下，不予采納。
5．城區(qū)教師崗位有限，晉級(jí)難，建議多設(shè)置崗位。受編制的限制，目前不能解決，不予采納。
6．因城區(qū)學(xué)校教師老齡化嚴(yán)重，多引進(jìn)一些青年教師。目前因受編制限制，不能超編制引進(jìn)教師，所以不予采納。
7．（1）增加勞模及脫貧攻堅(jiān)模范人員子女的照顧政策。
（2）道德模范子女；（3）州表彰的脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人子女。
無(wú)相關(guān)政策依據(jù)，不予采納。
附：廣南縣2019年城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校劃片招生入學(xué)工作方案（修訂稿）
廣南縣教育體育局
2019年6月26日
附件：
廣南縣2019年城區(qū)義務(wù)教育
階段學(xué)校劃片招生入學(xué)工作方案
（修訂稿）
根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《云南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法〉辦法》《教育部關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升初中免試就近入學(xué)工作實(shí)施意見》（教基一〔2014〕1號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實(shí)施意見》（云政發(fā)〔2016〕116號(hào)）、《云南省教育廳關(guān)于印發(fā)〈云南省義務(wù)教育階段學(xué)校消除大班額工作方案〉的通知》（云教基〔2017〕14號(hào)）、《云南省教育廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（云教辦發(fā)﹝2019﹞15號(hào)）、《云南省應(yīng)急管理廳 云南省教育廳關(guān)于做好云南省綜合性消防救援人員及其子女教育優(yōu)待工作的通知》（云應(yīng)急〔2019〕25號(hào)），以及2018年12月國(guó)家教育督導(dǎo)檢查對(duì)廣南縣義務(wù)教育均衡發(fā)展大校額、大班額提出的整改要求，結(jié)合廣南縣城區(qū)2019年就學(xué)需求實(shí)際，堅(jiān)持大穩(wěn)定、小調(diào)整，特制訂本方案。
一、招生原則
（一）堅(jiān)持學(xué)校劃片招生、生源免試就近入學(xué)的原則。公辦學(xué)校按服務(wù)區(qū)實(shí)行劃片招生；民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同步自主招生，不受劃片招生限制。所有義務(wù)教育階段學(xué)校均不得采取任何形式的考試方式選拔學(xué)生、錄取新生；不得以考試成績(jī)、各類競(jìng)賽證書、學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)或考級(jí)證明作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁跨片區(qū)“掐尖”選生源；嚴(yán)禁設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班。班額嚴(yán)格控制在55人及以下。
（二）堅(jiān)持戶籍所在地和實(shí)際居住地（非租住、借?。?ldquo;兩個(gè)統(tǒng)一”優(yōu)先的原則。
（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則。
（四）堅(jiān)持公開、公平和公正的原則。認(rèn)真落實(shí)招生“陽(yáng)光工程”，實(shí)行“六公開”制度，即公開招生政策、公開招生計(jì)劃、公開招生范圍、公開招生程序、公開招生方式、公開招生結(jié)果。通過各種途徑和形式向社會(huì)公布招生入學(xué)信息，為學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)提供咨詢指導(dǎo)和服務(wù)。
二、招生對(duì)象及條件
（一）招生對(duì)象
小學(xué)：戶籍在蓮湖、龍井、永安、北壇、南秀、北寧、菜園、蓮花、那們等9個(gè)社區(qū)（村委會(huì)），實(shí)際居住地在學(xué)校服務(wù)區(qū)內(nèi)年滿6周歲（2013年8月31日前出生）的適齡兒童；進(jìn)城務(wù)工人員、外來(lái)經(jīng)商隨遷子女中的適齡兒童；高鐵新城易地搬遷安置的適齡兒童。
初中：戶籍在蓮湖、龍井、永安、北壇、南秀、北寧、菜園、蓮花、董那孟、平山、細(xì)掌、岜奪、壩汪、那們、小廣南、端諷等16個(gè)社區(qū)（村委會(huì)），實(shí)際居住地在學(xué)校服務(wù)區(qū)內(nèi)并接受完小學(xué)六年教育的適齡少年；進(jìn)城務(wù)工人員、外來(lái)經(jīng)商隨遷子女中的適齡少年；高鐵新城易地搬遷安置的適齡少年。
（二）招生條件
1．學(xué)校服務(wù)區(qū)內(nèi)戶籍所在地與實(shí)際居住地一致的適齡兒童、少年，持戶口簿和房屋產(chǎn)權(quán)證到服務(wù)片區(qū)學(xué)校報(bào)名。
2．城區(qū)戶籍與居住地不一致的以實(shí)際居住地劃片招生，提供現(xiàn)居住地的房產(chǎn)證和戶口簿。
3．城區(qū)戶籍拆遷戶適齡兒童、少年，持戶口簿和房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書可到原房屋所在服務(wù)片區(qū)學(xué)校報(bào)名，也可到新住址片區(qū)學(xué)校報(bào)名。
4．戶籍在廣南城區(qū)，但不能提供監(jiān)護(hù)人房產(chǎn)證的適齡兒童、少年，持戶口簿到戶口所在服務(wù)片區(qū)學(xué)校報(bào)名。
5．外來(lái)務(wù)工、經(jīng)商人員隨遷子女持租房協(xié)議、戶口簿到劃片學(xué)校報(bào)名。
6．高鐵新城易地搬遷安置的適齡兒童、少年持戶口薄到原戶籍地中心學(xué)校、初級(jí)中學(xué)、完全中學(xué)報(bào)名。
7．房產(chǎn)辦證時(shí)間為2019年7月14日前。
8．所有租住房屋的學(xué)生家庭，租房協(xié)議及實(shí)際入住時(shí)間必須在2019年5月31日前。
三、畢業(yè)生情況
（一）幼升小。
2019年城區(qū)幼升小2076人，預(yù)計(jì)新增進(jìn)城務(wù)工人員、經(jīng)商人員隨遷子女以及回蓮城原籍就讀的幼升小約100余人，小學(xué)一年級(jí)學(xué)生預(yù)計(jì)2190人（不含高鐵新城易地扶貧搬遷學(xué)生安置）。
（二）小升初。
蓮城鎮(zhèn)（不含那倫片區(qū)）小學(xué)畢業(yè)生2217人，其中，城區(qū)一小480人、二小361人、三小265人、四小211人、蓮城中心學(xué)校（含下屬完?。?05人、新智賢學(xué)校70人、北寧中心學(xué)校（含下屬完?。?65人、文武學(xué)校60人。預(yù)計(jì)城區(qū)新增外來(lái)經(jīng)商和務(wù)工人員隨遷子女以及回蓮城原籍就讀的小學(xué)畢業(yè)生48人，城區(qū)小升初學(xué)生預(yù)計(jì)2265人（不含高鐵新城易地扶貧搬遷學(xué)生安置）。
（三）高鐵新城易地扶貧搬遷學(xué)生安置。
一年級(jí)160人、二年級(jí)201人、三年級(jí)217人、四年級(jí)231人、五年級(jí)183人、六年級(jí)150人，小學(xué)合計(jì)22班1142人。
七年級(jí)138人、八年級(jí)145人、九年級(jí)169人，初中合計(jì)9班452人。
四、招生學(xué)校、招生計(jì)劃及服務(wù)區(qū)劃分
（一）2019年招生的城區(qū)中小學(xué)校。
1．小學(xué)：城區(qū)一小、二小、三小、四小、蓮城小學(xué)、蓮花小學(xué)、八品小學(xué)、北寧小學(xué)、東風(fēng)小學(xué)、民族小學(xué)。
2．初中：廣南五中、蓮城中學(xué)、北寧中學(xué)、民族中學(xué)。
（二）城區(qū)中小學(xué)招生計(jì)劃。
1．小學(xué)一年級(jí)計(jì)劃招生2190人（不含民族小學(xué)）
城區(qū)一小330人、二小270人、三小360人、四小555人、蓮城小學(xué)200人、八品小學(xué)45人、蓮花小學(xué)180人、北寧小學(xué)200人、東風(fēng)小學(xué)50人。
2．初中七年級(jí)計(jì)劃招生2217人（不含民族中學(xué)）
廣南五中807人、蓮城中學(xué)731人、北寧中學(xué)679人。
3．民族小學(xué)一至六年級(jí)計(jì)劃招生1200人，其中：預(yù)計(jì)新增進(jìn)城務(wù)工人員、經(jīng)商人員隨遷子女以及回蓮城原籍就讀的適齡兒童58人。
4．民族中學(xué)七至九年級(jí)計(jì)劃招生500人，其中：預(yù)計(jì)城區(qū)新增外來(lái)經(jīng)商和務(wù)工人員隨遷子女以及回蓮城原籍就讀的適齡少年48人。
（三）城區(qū)中小學(xué)招生服務(wù)區(qū)劃分。
1．小學(xué)。
城區(qū)一小：招收北壇社區(qū)、蓮湖社區(qū)廣南一中及以北片區(qū)內(nèi)的適齡兒童，城區(qū)一小和蓮城小學(xué)招生原則上以機(jī)場(chǎng)路為界，2019年根據(jù)城區(qū)一小實(shí)際情況和國(guó)家化解大校額、大班額整改要求，只招收戶籍在本片區(qū)并居住在該片區(qū)內(nèi)的適齡兒童和戶籍雖然不在本片區(qū)但是其父母在該片區(qū)有不動(dòng)產(chǎn)證、房屋產(chǎn)權(quán)證、土地證的適齡兒童。在該片區(qū)非法建房（非法購(gòu)地建房）有房無(wú)證、租住的適齡兒童自愿選擇到城區(qū)四小、蓮花小學(xué)、民族小學(xué)報(bào)名就讀（只能選擇一校）。今年招收的一年級(jí)新生在縣教師進(jìn)修學(xué)校校區(qū)上課，二年級(jí)回到一小本部上課。
城區(qū)二小：招收戶籍在龍井社區(qū)（除高鐵站片區(qū)外）、蓮湖社區(qū)廣南一中以南片區(qū)內(nèi)的適齡兒童，二小和蓮花小學(xué)招生范圍原則上以鐵路為界，2019年根據(jù)二小實(shí)際情況和國(guó)家化解大校額、大班額整改要求，只招收戶籍在本片區(qū)并居住在該片區(qū)內(nèi)的適齡兒童和戶籍雖然不在本片區(qū)但是其父母在該片區(qū)有不動(dòng)產(chǎn)證、房屋產(chǎn)權(quán)證、土地證的適齡兒童。在該片區(qū)非法建房（非法購(gòu)地建房）有房無(wú)證、租住的適齡兒童自愿選擇到城區(qū)四小、蓮花小學(xué)、民族小學(xué)報(bào)名就讀（只能選擇一校）。
城區(qū)三?。赫惺沼腊采鐓^(qū)、南秀社區(qū)南秀路以北、北寧社區(qū)桃源路及延長(zhǎng)線以東片區(qū)內(nèi)的適齡兒童，2019年根據(jù)城區(qū)三小實(shí)際情況和國(guó)家化解大校額、大班額整改要求，只招收戶籍在本片區(qū)并居住在該片區(qū)內(nèi)的適齡兒童和戶籍雖然不在本片區(qū)但是其父母在該片區(qū)有不動(dòng)產(chǎn)證、房屋產(chǎn)權(quán)證、土地證的適齡兒童。在該片區(qū)非法建房（非法購(gòu)地建房）有房無(wú)證、租住的適齡兒童到城區(qū)四小或民族小學(xué)報(bào)名就讀（只能選擇一校）。
城區(qū)四?。赫惺漳闲闵鐓^(qū)（南秀路以北除外）、龍井社區(qū)高鐵站片區(qū)內(nèi)的適齡兒童（126人），以及在城區(qū)租住房屋的適齡兒童（429人）。
蓮城小學(xué)：招收菜園社區(qū)內(nèi)的適齡兒童，2019年根據(jù)蓮小實(shí)際情況和國(guó)家化解大班額整改要求，只招收戶籍在本片區(qū)并居住在該片區(qū)內(nèi)的適齡兒童和戶籍雖然不在本片區(qū)但是其父母在該片區(qū)有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、房屋產(chǎn)權(quán)證、土地證的適齡兒童。在該片區(qū)非法建房（非法購(gòu)地建房）有房無(wú)證、租住的適齡兒童到城區(qū)四小或民族小學(xué)報(bào)名就讀（只能選擇一校）。
八品小學(xué)：招收戶籍在八品范圍內(nèi)并居住在本片區(qū)內(nèi)的適齡兒童和戶籍雖然不在本片區(qū)但是其父母在該片區(qū)有不動(dòng)產(chǎn)證、房屋產(chǎn)權(quán)證、土地證的適齡兒童。在該片區(qū)非法建房（非法購(gòu)地建房）有房無(wú)證、租住的適齡兒童到城區(qū)四小或民族小學(xué)報(bào)名就讀（只能選擇一校）。
蓮花小學(xué)：招收蓮花村委會(huì)內(nèi)的適齡兒童，以及部分城區(qū)租住房屋的適齡兒童，報(bào)名額滿為止。
北寧小學(xué)：招收北寧社區(qū)桃源路及延長(zhǎng)線以西片區(qū)內(nèi)的適齡兒童，2019年根據(jù)北寧小學(xué)實(shí)際情況和國(guó)家化解大班額整改要求，只招收戶籍在本片區(qū)并居住在該片區(qū)內(nèi)的適齡兒童和戶籍雖然不在本片區(qū)但是其父母在該片區(qū)有不動(dòng)產(chǎn)證、房屋產(chǎn)權(quán)證、土地證的適齡兒童。在該片區(qū)非法建房（非法購(gòu)地建房）有房無(wú)證、租住的適齡兒童到城區(qū)四小或民族小學(xué)報(bào)名就讀（只能選擇一校）。
東風(fēng)小學(xué)：招收戶籍在那們范圍內(nèi)并居住在本片區(qū)內(nèi)的適齡兒童和戶籍雖然不在本片區(qū)但是其父母在該片區(qū)有不動(dòng)產(chǎn)證、房屋產(chǎn)權(quán)證、土地證的適齡兒童。在該片區(qū)非法建房（非法購(gòu)地建房）有房無(wú)證、租住的適齡兒童到城區(qū)四小或民族小學(xué)報(bào)名就讀（只能選擇一校）。
民族小學(xué)：一是招收高鐵新城易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的一年級(jí)、二年級(jí)、三年級(jí)、四年級(jí)、五年級(jí)、六年級(jí)學(xué)生。二是招收高鐵站片區(qū)內(nèi)的適齡兒童。三是招收在城區(qū)租住的適齡兒童。四是招收城區(qū)新增外來(lái)經(jīng)商和務(wù)工人員隨遷子女以及回蓮城原戶籍就讀的適齡兒童。
2．初中。
廣南五中：一是對(duì)口招收居住在永安社區(qū)（165人）、龍井社區(qū)（126人）、蓮湖社區(qū)廣南一中以南（153人）、南秀社區(qū)（安置小區(qū)及以西除外）（286人）的城區(qū)一小、二小、三小、四小畢業(yè)生。二是招收租住在北壇社區(qū)（40人）、蓮湖社區(qū)廣南一中以北（37人）的城區(qū)一小、二小、三小、四小就讀的小學(xué)畢業(yè)生。
蓮城中學(xué)：一是招收在蓮城中心學(xué)校和新智賢學(xué)校就讀的小學(xué)畢業(yè)生（475人）。二是招收戶籍在菜園、蓮花、平山、董那孟4個(gè)社區(qū)（村委會(huì)）的城區(qū)一小、二小、三小、四小就讀的小學(xué)畢業(yè)生（72人）。三是招收戶籍在北壇社區(qū)、蓮湖社區(qū)廣南一中及以北的城區(qū)一小、二小、三小、四小就讀的小學(xué)畢業(yè)生（94+75＝169人）。四是招收戶籍雖然不在北壇社區(qū)、蓮湖社區(qū)廣南一中及以北片區(qū)，但是其父母在該片區(qū)有不動(dòng)產(chǎn)證、房屋產(chǎn)權(quán)證、土地證的城區(qū)一小、二小、三小、四小就讀的小學(xué)畢業(yè)生（12+3＝15人）。
北寧中學(xué)：一是招收在北寧中心學(xué)校和文武學(xué)校就讀的小學(xué)畢業(yè)生（425人）。二是招收居住在北寧、那們、細(xì)掌、岜奪、壩汪、小廣南、端諷7個(gè)社區(qū)（村委會(huì)）的城區(qū)一小、二小、三小、四小就讀的小學(xué)畢業(yè)生（166人）。三是招收居住在南秀社區(qū)安置小區(qū)及以西的城區(qū)一小、二小、三小、四小就讀的小學(xué)畢業(yè)生（42人）。四是招收自愿到北寧中學(xué)就讀的城區(qū)一小、二小、三小、四小就讀的小學(xué)畢業(yè)生（46人）。
民族中學(xué)：一是招收高鐵新城易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的七年級(jí)、八年級(jí)、九年級(jí)學(xué)生。二是招收高鐵站片區(qū)內(nèi)的小學(xué)畢業(yè)生。三是招收在城區(qū)一小、二小、三小、四小就讀租住的小學(xué)畢業(yè)生。四是招收城區(qū)新增外來(lái)經(jīng)商和務(wù)工人員隨遷子女以及回蓮城原戶籍就讀的小學(xué)畢業(yè)生。五是招收在民族小學(xué)就讀的小學(xué)畢業(yè)生。
（四）特殊人群子女招生。
1．“烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女”“烈士、英雄模范和因公犧牲、一級(jí)至四級(jí)因公傷殘消防救援人員子女和在職消防救援人員子女”不受招生范圍限制，可以自由選擇學(xué)校就近入學(xué)。
2．縣級(jí)及以上人民政府認(rèn)定的見義勇為人員子女不受招生范圍限制，可以自由選擇學(xué)校就近入學(xué)。
3．縣人民政府招聘的特殊人才子女不受招生范圍限制，可以自由選擇學(xué)校就近入學(xué)。
4．城區(qū)學(xué)校在職教師子女可隨父母所在單位就學(xué)。
5．縣級(jí)以上脫貧攻堅(jiān)犧牲人員子女不受招生范圍限制，可以自由選擇學(xué)校就近入學(xué)。
五、報(bào)名注冊(cè)時(shí)間地點(diǎn)
（一）幼升小報(bào)名注冊(cè)時(shí)間地點(diǎn)。
報(bào)名時(shí)間：2019年 7月13日—14日；報(bào)名地點(diǎn)：各小學(xué)校。
（二）小升初報(bào)名注冊(cè)時(shí)間地點(diǎn)。
城區(qū)一小、二小、三小、四小六年級(jí)小升初按《入學(xué)通知書》報(bào)到時(shí)間到相應(yīng)初中學(xué)校報(bào)到注冊(cè)。蓮城中心學(xué)校轄區(qū)、新智賢學(xué)校六年級(jí)小升初到蓮城初中報(bào)到注冊(cè)。北寧中心學(xué)校轄區(qū)、文武學(xué)校六年級(jí)小升初到北寧中學(xué)報(bào)到注冊(cè)。
（三）民族小學(xué)、民族中學(xué)一至九年級(jí)報(bào)名注冊(cè)時(shí)間地點(diǎn)。
7月12日前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)搬遷到高鐵新城易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的新學(xué)年一至九年級(jí)學(xué)生下發(fā)《入學(xué)通知書》。學(xué)生報(bào)名時(shí)間：2019年 7月13日—14日。報(bào)名地點(diǎn)：新學(xué)年一至九年級(jí)學(xué)生在原戶籍地中心學(xué)校、初級(jí)中學(xué)、完全中學(xué)報(bào)名。報(bào)名結(jié)束后各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）匯總上報(bào)縣教育體育局基礎(chǔ)教育股。
六、報(bào)名辦法
（一）根據(jù)劃定的學(xué)校服務(wù)區(qū)，持下列證件到招生學(xué)校報(bào)名。
1．父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）及適齡兒童、少年戶口簿。
2．在學(xué)校招生服務(wù)區(qū)內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)證、房屋產(chǎn)權(quán)證、土地證。
3．已經(jīng)實(shí)際居住，但房產(chǎn)證正在辦理中，須提供父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）購(gòu)房合同（購(gòu)房時(shí)間為公示之日前，同時(shí)提供契稅發(fā)票）。
（二）進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，持下列證件到招生學(xué)校報(bào)名。
1．父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）及適齡兒童、少年戶口簿；
2．《居住證》或者實(shí)際居住地的《租房合同》。
（三）拆遷戶子女，持下列證件到招生學(xué)校報(bào)名。
父母（或者其他監(jiān)護(hù)人）及適齡兒童、少年戶口簿及房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書等材料可到原房屋所在服務(wù)片區(qū)學(xué)校報(bào)名，也可到新住址片區(qū)學(xué)校報(bào)名。
（四）非法建房（非法購(gòu)地建房）有房無(wú)證子女，持下列證件到招生學(xué)校報(bào)名。
父母（或者其他監(jiān)護(hù)人）及適齡兒童、少年戶口簿。
七、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）組織機(jī)構(gòu)。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)2019年城區(qū)中小學(xué)招生工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立廣南縣2019年城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校劃片招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組 長(zhǎng)：梁 義 縣人民政府副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：王 松 縣人民政府辦公室副主任
陸興發(fā) 縣教育工委書記、教育體育局局長(zhǎng)
成 員：陸雙全 縣公安局副局長(zhǎng)
周禮嬋 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)
楊國(guó)民 縣自然資源局副局長(zhǎng)
馮光富 縣搬遷安置辦公室主任
張堅(jiān)燕 蓮城鎮(zhèn)黨委宣傳委員
朱 偉 縣委教育工委專職副書記
林德貴 縣紀(jì)委監(jiān)委駐教體局紀(jì)檢組組長(zhǎng)
張樹平 縣教育體育局副局長(zhǎng)
李子沖 縣教育體育局副局長(zhǎng)
梁詩(shī)偉 縣教育體育局副局長(zhǎng)
王玉鹍 縣教育體育局副局長(zhǎng)
代家能 縣委教育工作委員會(huì)辦公室主任
劉鳳業(yè) 縣教育體育局辦公室主任
扈福林 縣教育體育局人事股股長(zhǎng)
陸光和 縣教育體育局基礎(chǔ)教育股股長(zhǎng)
農(nóng)光文 縣教育體育局項(xiàng)目辦公室主任
張昭輝 縣教育體育局幼兒教育規(guī)劃管理股股長(zhǎng)
王光龍 縣人民政府教育督導(dǎo)室主任
陸 健 縣招生委員會(huì)辦公室主任
蒙 文 縣教學(xué)研究室主任
城區(qū)各社區(qū)（村委會(huì)）主任
城區(qū)相關(guān)學(xué)校校長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣教育體育局基礎(chǔ)教育股，陸興發(fā)同志兼任辦公室主任，王玉鹍具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
（二）工作職責(zé)。
1．縣教育體育局。堅(jiān)持依法治教，大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，努力提高義務(wù)教育階段學(xué)校整體辦學(xué)水平，努力辦好人民滿意的教育。堅(jiān)持免試、相對(duì)就近入學(xué)和公開、公正、公平原則，進(jìn)一步規(guī)范小學(xué)、初中招生工作，保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)益。
2．縣公安局。依法嚴(yán)格戶籍管理，保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的合法權(quán)益。加強(qiáng)居住證管理，建立隨遷子女登記制度。
3．縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局。依法嚴(yán)格登記不動(dòng)產(chǎn)證、房屋產(chǎn)權(quán)證、土地證，以及提供房屋拆遷的有關(guān)證明材料。
4．各社區(qū)（村委會(huì)）。組織和督促適齡兒童、少年入學(xué)，幫助解決適齡兒童、少年接受義務(wù)教育入學(xué)的困難。
八、有關(guān)要求
（一）公辦中小學(xué)不得擅自跨區(qū)域“掐尖”選生源招生。違反規(guī)定的，縣教育體育局將對(duì)違規(guī)招生學(xué)校校長(zhǎng)及當(dāng)事人進(jìn)行問責(zé)處理。
（二）統(tǒng)一招生報(bào)名和注冊(cè)時(shí)間。義務(wù)教育階段公辦、民辦學(xué)校須在規(guī)定的統(tǒng)一時(shí)間內(nèi)組織招生報(bào)名，任何學(xué)校不得擅自提前招生。
（三）規(guī)范編班。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，學(xué)校不得分設(shè)重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班、ABC類班。違反規(guī)定的，縣教育體育局將對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)、教務(wù)主任進(jìn)行問責(zé)處理。
（四）加大招生宣傳力度。各義務(wù)教育階段學(xué)校成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立招生咨詢處，負(fù)責(zé)招生入學(xué)的政策宣傳工作。
（五）本方案自公布之日起實(shí)施。
咨詢地點(diǎn)：廣南縣教育體育局基礎(chǔ)教育股
咨詢電話：0876—5154909
舉報(bào)電話：0876—5154905
九、劃片招生示意圖
